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徐汇区召开人大工作会议 时间:2019-10-29

1028日上午,徐汇区召开人大工作会议,认真贯彻落实党中央、市委对人大工作的新要求,充分发挥人大在推进城市治理现代化中的重要作用,研究部署新时代区人大工作。

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区委书记鲍炳章出席会议并讲话。区委副书记、区长方世忠主持会议并就《中共徐汇区委关于加强新时代人大工作充分发挥人大在推进城市治理现代化中的作用的意见》作说明。区人大常委会主任李新华围绕充分发挥区人大在推进城市治理现代化中的作用讲话。区政协主席胡敏、区委副书记钟晓咏等区领导出席。

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鲍炳章指出,2015年区人大工作会议以来,区人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕中心大局,认真履行法定职权,凝心聚力共谋发展,践行初心为民履职,赋能基层促进善治,持之以恒守正创新,为徐汇经济社会高质量发展作出了重要贡献。区委对人大工作表示充分肯定。

鲍炳章强调:一要提高政治站位、坚定制度自信,切实增强做好新时代人大工作的使命感责任感。要坚持正确政治方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢牢把握政治方向、政治立场和政治原则,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要坚持党的全面领导。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉接受区委统一领导,确保人大工作始终在党的领导下高效开展。二要服务中心大局、建设人民城市,切实推动根本政治制度优势转化为治理效能。以更优质的法治环境保障高质量发展。加大力度开展立法建议和执法检查,营造可预期、更优质的法治环境,让高质量发展在法治的轨道上“跑得更快”。要以更扎实的为民服务创造高品质生活。聚焦民生工作中的痛点难点问题,开展视察调研,推动一项项利民举措转化为一件件可感可触的民生成果。要以更精准的监督问效促进高水平治理。聚焦区委工作重点、改革发展难点、民生关注热点问题,开展监督、力求实效,不断提升我区治理能力和水平。要以更广泛的政治参与探索全过程民主。通过多种形式和途径,充分听取民意,让“众人的事情由众人商量”成为全过程民主的重要实现方式。三要立足“两个机关”、履行法定职能,切实彰显地方国家权力机关的责任担当。心中有“党”,当好政治模范。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为做好新时代人大工作奠定思想基础,注入精神动力。心中有“法”,依法履职行权。落实重大事项决定,开展工作监督,进一步规范人事任免程序,确保区委人事安排意图通过法定程序顺利实现。心中有“民”,发挥代表作用。更加密切联系人大代表,提升代表履职水平,拓展代表知情明政渠道,高度重视代表建议办理工作,提高答复满意率、问题解决率。人大代表要更加密切联系群众,加大走访联系力度,真心实意了解群众的关切,听取群众的诉求,维护群众的利益。

鲍炳章强调,人大工作是党和国家工作全局中的重要组成部分,全区各级党委要高度重视、切实加强对人大工作的领导。要支持人大工作,把人大工作纳入工作总体布局, “一府一委两院”要自觉接受人大监督。区人大及其常委会要加强自身建设,准确把握新时代人大工作的特点规律,创新工作思路、探索履职途径、拓展履职领域,切实发挥人大职能作用。

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李新华在讲话中指出:做好人大工作,一要坚持党的领导,坚定制度自信,始终保持人大工作正确的政治方向。坚决贯彻中央、市委、区委的决策部署,确保在党的全面领导下开展工作。要严格执行人大工作中的重大问题、重要事项及时向区委请示报告制度,充分发挥人大党组把方向、管大局、保落实的领导作用,确保人大工作正确的政治方向。加强人大机关党的建设,更加自觉地把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程。二要坚持法治思维,依法履行职责,不断提升监督工作的针对性和有效性。坚持问题导向。聚焦事关区域发展的中心工作和民生改善的热点问题,督促落实“三项新的重大任务”,紧扣“十四五”规划编制,凝聚各方力量,贡献人大智慧。要凸显监督实效。用好执法检查法律巡视利器,强化有法必依,执法必严,督促“一府一委两院”更好地为民行使职权。三要坚持人民立场,共建人民城市,积极探索“全过程民主”的有效路径。要坚持以人民为中心的发展思想,积极探索“全过程民主”的有效实现路径。进一步加强基层立法联系点和“代表之家”延伸点建设,努力构筑社情民意纵向传递的便捷通道,促进代表履职平台赋能增效。

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围绕贯彻落实本次人大工作会议精神,方世忠指出:一要坚定制度自信,增强人大意识。要认真贯彻中央、市委和区委关于加强新时代人大工作的部署要求,进一步增强彰显制度优势的坚定性,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,不断增强人大意识,切实把国家根本制度优势转化为治理效能。二要主动接受监督,凝聚更强合力。要切实增强接受区人大及其常委会监督的自觉性和主动性,认真研究解决人大及其常委会在执法检查、专项监督、视察调研中发现的各类问题,不断改进工作方法、提升工作实效,共同化解经济社会发展中面临的风险和难题,提升城区治理体系和治理能力现代化水平。三要畅通民意表达,共享民主成果。要更加密切联系代表和群众,搭建更多人民群众有序参与的“直通车”,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。当前正是“十四五”谋篇开局的关键时期,要坚持“开门编规划”,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,认真听取人大代表和人民群众对“十四五”规划编制的意见建议,最大程度汇聚共建共治共享的智慧力量,推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。

出席会议的区领导还有区委常委吕晓慧、刘琪、姜勇、徐靖、邹小兵,区人大常委会副主任朱成钢、徐国文、卢鉴、朱伟红,区法院院长曹洁,区检察院检察长朱庆华。部分历届区人大常委会主任、副主任,区人大常委会委员、各专工委负责人,区各部委办局、人民团体主要负责同志,各街道、镇党(工)委主要负责同志,华泾镇人大主席,各街道人大工委副主任,以及部分市、区、镇人大代表出席。

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会后组织了培训会,市人大常委会研究室副主任李刚传达了习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示、习近平总书记在今年“两会”党员负责人会议上对人大工作的要求,并就前不久召开的市人大工作会议以及会上印发的《中共上海市委关于加强新时代人大工作充分发挥人大在推进城市治理现代化中的作用的意见》的主要精神作了解读。

(来源:上海徐汇官方微信  记者:汪晓 王卫民)




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